机关第二党委基层党组织标准化建设实施方案(试行)

发布者:机关第二党委发布时间:2017-07-29浏览次数:52

 

为贯彻落实全面从严治党要求,推动机关第二党委及各党支部建设全面进步、全面过硬,根据安中党〔201721号中共安徽中医药大学委员会印发《关于推进基层党组织标准化建设实施方案(试行)》的通知,结合实际,制定以下实施方案。

一、总体要求

按照《关于推进基层党组织标准化建设实施方案(试行)》的要求,对照“组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、工作运行机制、基本工作保障”的七个方面标准化要求,着力提升机关二党委及各党支部建设制度化、规范化和科学化水平,按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,全面增强机关二党委及党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为建设地方特色高水平大学提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过开展基层党组织标准化建设,着力强化基层党组织政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

(一)机关二党委标准化建设

1、机构设置。成立机关第二党委委员会,设书记1人(专职),副书记2人,委员5-9人,党务干事(秘书)1人。任期4年,期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍健全。党委委员会成员分工合理,职责明确,定期深入教学、科研、管理、学生工作等一线走访调研。

2、党支部设置。对所属党支部设置进行调整,尽量按相关部门设置,方便支部活动开展,设置7-9个支部,做到设置规范、调整及时。选优配强基层党支部书记。

3、纪检机构。成立机关第二党委纪律检查委员会,设委员5-7人。

4、群团组织。组织好机关第二党委工会等群团组织,做好统一战线工作,健全组织体系、完善工作机制,形成工作合力。

5、自身建设。机关第二党委委员会思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律制度健全,落实中心组学习制度,每月至少开展1次中心组理论学习。机关第二党委书记和委员会成员每年集中培训不少于1次。严格落实党建工作责任制和党风廉政建设“一岗双责”。党委委员会成员执行双重组织生活制度。建立机关第二党委网站,加强党建工作宣传力度。

6、活动场所。机关第二党委建有固定的党员活动室,配备电脑、多媒体系统,开通全国党员管理信息系统终端;配备党员学习图书资料。一室多用。

7、经费保障。做好学校划拨的党建工作专项经费的使用计划,专款专用,党费使用向基层党支部倾斜。严格执行学校财务管理有关制度,经费管理使用规范。

8、工作台账。建立党委会议等 “三会一课”、工作记录、所属党支部年度工作计划、年终工作总结、特色工作、党员花名册、党费收缴、组织关系转接等台账资料。

9、党建考核。细化党建考核指标,对党支部书记落实责任、开展活动、发挥作用等情况进行考核评价;推进党员干部日常考核评价,将支部意见纳入干部考核评价当中,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。开展教育培训,每年对党支部书记和党务工作者轮训一遍,并通过现场会等形式加强交流学习。注重加强激励关怀,定期组织开展评选表彰活动。对工作业绩突出、作用发挥明细的党务工作者,在评优评先时予以倾斜,对特别优秀的予以推荐提拔重用。

(三)党支部标准化建设工作

1、 组织体系设置标准化。根据相关部门设置7-9个党支部,优化组织设置,突出务实、管用、有效,健全完善基层组织体系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2、党支部班子队伍建设标准化。支部委员会一般由3-5人组成,设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等,任期3年,届满按时换届。选优配强党支部和书记支部班子,支委会健全,有战斗力,支部委员结构优化,人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确,工作作风扎实,密切联系群众,廉洁奉公。支委班子团结协作,坚持民主集中制原则,整体功能发挥好。

3、党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,建立党员示范岗、党员攻关项目、创先争优表彰等先锋模范类制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

严格党员发展工作,注重发展党员质量,发展党员必须按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定和要求,遵循坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,坚持入党自愿和个别吸收的原则,做好对入党积极分子的教育、培养和考察工作。

管理党员要掌握党员的基本情况、强化党员日常管理,严格党内组织生活,定期听取党员思想汇报、民主评议党员、认真开展好党员教育、党务公开等活动,以增强党性、提高素质为重点,开展各类主体教育培训。坚持三会一课,规范党费收缴等工作,加强党员组织关系管理,做好各项帮扶和党内统计工作。

注重运用机关第二党委网站、微信群、QQ群等信息化手段,采取“微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性,强化党员日常教育管理。

4、党内组织生活标准化。支部严格执行 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,结合实际开展党员活动日、警示教育等活动,及时传达和贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务。党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

建立党员联系群众类制度,建立健全党员联系群众必访必谈等党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护党员群众,维护党员、群众的正当权利和利益,做好职工的思想工作。

5、工作载体建设标准化。以师生员工满意为着力点,积极推进工作载体创新,结合部门、岗位特点设计活动载体,丰富服务内容,促进作风转变,加强对师生的服务,拓宽服务领域,增强服务本领。支部委员密切联系群众,自觉接受党组织和群众的监督,进一步调动职工积极性,使部门教职员工心齐气顺、政令畅通。

6、工作运行机制标准化。规范党支部议事程序,做到领导有力,工作任务清晰,责任明确,各项工作运转畅通、管理有序、保障到位。把党支部标准化建设与日常工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。

7、基本工作保障标准化。党支部活动要有相对固定的场所,有条件的党支部可以建党员活动室,配备图书、电脑、多媒体等设施,推进场所规范建设,各种学习资料、制度台帐、奖牌荣誉、活动标识统一规范,摆放有序、布置美观,硬件配置齐全、场所功能完备,满足党员活动和服务群众需要。,

建立健全党建信息平台,构建多种形式的支部宣传教育阵地。可因地制宜设置宣传栏,组织机构、职责分工、主题活动等内容上墙,宣传栏主题鲜明、图文并茂、各具特色。党建信息平台运用有效,党员基础信息维护准确,党员组织关系接转及时,支部活动动态及时上网。

各党支部要做好党建工作专项经费的使用计划,专款专用,严格执行学校财务管理有关制度,经费使用规范。

具体要求按照《安徽省普通高等学校基层党支部建设标准(试行)》执行。

三、实施步骤

基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,有力有序有效推进,力争经过2-3年努力,使机关二党委及所有党支部达到标准化建设要求。

1.深入动员部署(20174-5月)。机关第二党委及各党支部结合实际,制定本部门标准化建设实施方案,对照标准,层层进行动员部署,深化认识、明确任务、掌握方法。

2.全面摸底自查(20176月)。机关第二党委及各党支部对照相应标准,广泛开展自查,切实摸清底数。在此基础上,建立标准化建设已达标和未达标的工作台账,对已达标的实行动态管理,对未达标的实行销号管理。各基层党组织要坚持问题导向,对未达标的所属党支部进行认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施。

3.对照标准创争(20177-2018年底)。未达标的党支部要根据查找出来的问题,对照相应具体标准,制定整改落实措施,积极开展创争达标活动;自我评估达到标准后,及时向机关二党委申报。达标的基层党组织(包括所属党支部)要对照标准,结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。

4.进行考核验收。学校建立基层党组织(包括党支部)标准化建设考核评价制度。按照党组织隶属关系,坚持分级负责,对所属基层党组织、党支部达标申报对象进行考核验收。学校党委每年对达标的基层党组织进行检查,对达标的党支部按照不低于50%的比例进行抽查;机关二党委每年对所属达标党支部进行检查。在全校基层党组织标准化建设达标后,学校党委将于2019年组成“标准化建设回头看”检查验收工作组,对全校所有基层党组织(包括所属党支部)进行全面再梳理再检查再验收。

四、组织保障

开展基层党组织标准化建设,是贯彻全面从严治党要求的重要举措,各级党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,坚持落细落小,确保取得实效。

1、为全面开展标准化党组织创建活动,并确保取得成效,成立机关第二党委标准化党组织创建领导小组。

组 长:机关第二党委书记

副组长:机关第二党委副书记

成 员:机关第二党委委员、各党支部书记及支部委员

秘书:党务干事

机关第二党委标准化党组织创建领导小组成员,要带头深入基层,对开展标准化建设进行调研指导,落实各项工作要求,加大对所属党支部标准化建设督促检查和跟踪落实力度,及时了解情况、发现问题、督促改进。

2.注重党作实效。各支部要紧密联系本单位工作实际,把开展标准化建设同“两学一做”学习教育常态化制度化要求结合起来,同日常工作结合起来,统筹推进、合理安排,推动标准化建设顺利进行、取得实效。要注重建立长效机制,对标准化建设推进中取得的经验做法,及时总结,以制度形式固化下来,不断提升党支部标准化建设水平。

3.加强宣传引导。各党支部要及时宣传标准化创建工作,注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的标准化建设先进典型,并及时将典型材料报送机关第二党委,在各党支部进行交流示范好经验好做法,引导各支部比学赶超,为学校标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

 

 

附件 安徽省普通高等学校基层党支部建设标准(试行)